一家子裡但凡有在工廠工作的，可免去本人的徭役，官府還要按時發放補貼。

所有人都認為這樣的法度推行下去，勞工和織女們應該會比之前過得更好，畢竟工廠的報酬非常可觀。

可當琅華終於和皇上來到民間，兩人攜手走入市井，才發現事情並沒有那麼簡單。

夜幕已深，從徐州官員的接風宴上提前下來的琅華和弘曆，在傅恆的護衛下，按照計劃來到了江寧最大的紡織工廠附近。

工廠分為兩班倒制，按規定，每夜在機上的織女不應超過總織女的一半，可當三人帶著護衛來到工廠，只見整個工廠燈火通明，一個容納十五人的廠房竟然有三十多個織女擠在一起操作機器。

對照著花名冊一一數來，竟然十之八九的人，都在工作時長以外，繼續工作。

看到有穿著得體華貴的人闖入，每個廠房裡為首的織女拿起長鞭，將想要訴苦的織女趕回去。

那鞭子打在其他織女身上，竟然毫不留情，直接打的一位看起來只有十幾歲的孩子口吐鮮血。

「怎麼會這樣，怎麼會這樣，真是豈有此理，傅恆，帶人將打人的頭子全部拿下，再從每個廠房內帶一名織女回行宮，朕和皇后要親自審問！」

琅華的震驚和憤怒程度不亞於皇上，這不僅是陽奉陰違，更是罔顧人命，本來是造福於百姓的百年大計，卻被下面的人弄的烏煙瘴氣，真是豈有此理！

徐州行宮內，勤務殿裡，徐州府的知府和商部徐州分部的總領跪在地上，後面跪著的，是幾十個挨過打傷痕累累的織女。

皇上在寶座上，神情嚴肅，示意皇后可以先去問問織女們的情況。

琅華看向下面瑟瑟發抖的幾十個女子，既同情又痛心，她溫柔地扶起一位織女：

「你們不要害怕，皇上和本宮是來為你們主持公道的，這工廠的初衷是強盛國力，讓你們過得更好，但看到你們今日的情景，皇上和本宮才知道這樣的制度有許多漏洞，今日在這兒，你們有什麼苦楚，都可以告訴本宮和皇上。」

被扶起來的織女瘦弱，胳膊上還有處處鞭痕，她顫抖著回答：

「貴人主子，民女才十二歲，本來在學堂讀書，可工廠人手不夠，硬是把民女從學堂抓了過來幹活，還剋扣民女的酬勞。」

此為壓迫百姓，剋扣工人，第一罪。

「貴人主子，民婦生產完不到二十日就被抓過來幹活，已經兩個月沒有回過家了，民婦的孩子恐怕凶多吉少了。」

此為草菅人命，不顧人倫，第二罪。

「貴人，貴人，民婦已經年近七十，老眼昏花，還要每日被逼著幹活，你看民婦的腿，已經被打瘸了。」