凌湙將他交給了殷子霽，兩三年考核期後，邊城民事生產方面的管理常務，便都歸了他管。

人雖迂腐，偶爾還有些軟弱，被殷胡二人嫌棄婦人之仁甚重，但撇開刑律不叫他染指，在治理民生庶務這塊上，卻很得百姓順服，給他一個安穩空間，這種人也能發揮出十分功用，倒是能讓人忽略他性格上的小瑕疵。

凌湙用他，也是看他在民生管理上的才能，本身親和力比天資高，不接地氣的才子文士們強，在與百姓溝通方面有著事半功倍的效果，別看人及其優柔寡斷，但因為心腸軟爛的原因，非常招農事好手們的青睞，整個開荒耕種自由田期，他幫了非常大的忙。

一顆悲憫的心，與感受過苦難，知百姓辛疾的人，只要律法嚴明，幫他打好框架，他就能不出錯的嚴格執行，既不嫌官小，又肯吃苦的螺絲釘上哪找？

就他了。

至於王越之，文人孤高，輾轉多地，因為融不進當地官體，年年評等中下，最後落到了登城，被去登城辦事的鄭高達遇上了，後經過考核，凌湙便將他填進了涼州大將旗下，令他替紀立春管理後勤軍需這塊，關係上屬於邊城隨意府。

齊葙與陳圖領隨意府刑堂賞罰之權，蛇爺徹底退了下來，閒居隨意府養老，凌湙只要不回涼州城主府，都會宿在那邊。

本來凌湙是不想另設城主府的，奈何殷子霽與胡濟安他們都不同意，聯合兩府僚屬跪地請求，非要設立府邸以凝聚人心，再有陳氏的到來，總不能讓堂堂一侯夫人去邊城那個四不朝六的地方，涼州雖也貧瘠，可相對比邊城而言，到底大氣好聽些。

凌湙最後賴不過他們懇請，只得在涼州立了城主府，接了母親陳氏入駐，但他本人卻更喜眠宿於邊城，早起練兵跑馬，往返月牙湖斑禿山辦事都很方便，如此，他便開始了兩頭跑的日子，一月里分上下旬，上旬在涼州城內處理日常事務，下旬回邊城檢閱兵陣馬騎。

麓山書院薦來的人，凌湙並未照單全收，小十年來能夠委以重任的，不過只胡、薛二人，余者三五人皆安排在各衛所，承接後勤雜事方面的繁瑣工作，有決策性，能上桌與他討論公務的，一直都限制在十人之內。

凌湙非常討厭庸長的會議，為防被越來越多的僚屬掣肘，造成帥府市工司那樣繁雜的理事程序，他簡化了許多公務上的重複環節，讓他們以報表形式每月上交問題總和，分輕重緩急交由各責任人處理，如此，他便能空出大量時間來練兵，和排演軍陣。

陳氏初時還擔憂這樣的配置，會導致凌湙與下屬脫節，就是管理侯府，還有個總帳核對監察房，凌湙卻對垂拱堂給予了絕對的信任，並未另設監察科。